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但是在众人的辞职威胁之下，姚芹终于还是收回了自己的建议。
众人：提议的很好，下次不要提了。
但是工作总时长没办法提升上去?，工作量在那里，想要完成?，只能提升效率或者加人了。
加人这?种事情，考试院就是一月一考，也来不及。
工作效率……北疆的工作效率已经是世界第一了，总要给人摸鱼的时间啊，又不是机器人，忙则容易出错啊。
有?人提议，能不能减少?工作量呢？
现在衙门管的太多了，不如少?操心一些，之前宗族制度内部?管理也挺好的，皇权不下乡嘛！
对于这?一提议，姚芹是坚决否定的。
开?什么玩笑?啊？政府如果主动让渡权力，那不就是在培养土皇帝嘛？
封建王朝法律不如族规管用，不都?是这?样产生的？
“那你要怎么办？”薄采其已经想要摆烂了：“这?种矛盾的存在，就是没?办法解决的啊。”
“除非是放弃投降地区，逐个逐步消化，不然步子迈的太大?，会?摔跤的。”薄采其皱眉说道。
姚芹沉思：“让我好好想想。”
想了半天，姚芹回去?问自家“军神”：“破军，你觉得按照现在的情况，北疆准备多少?士兵足够呢？”
云破军一听这?话，就警惕起来：“你是打算扩军？”
说起这?个话题，云破军忍不住苦口婆心劝说：“别啊，扩军太快会?出问题的，现在哪个势力敢来惹北疆？我们一时半会?儿也不打算攻打那些地盘，现在的士兵就够了。”
姚芹摇头：“不是扩军，我打算吸收一部?分新兵，然后让一部?分老兵退伍，去?到地方当基层官吏。”
姚芹想了半天，才决定抄作业。
当年国家新立，符合条件的工作人员不充足，特别是很多村里还是一姓一族的老办法，就是采用组织纪律性强、思想先进的退伍士兵作为管理人员，完成?了有?效改造。
在北疆安全无忧的情况下，能够选取一部?分士兵转化，也是不错的办法。
听到姚芹这?话，云破军认真思考了一下：“只要你别同时打西方打中原打南洋，你砍掉三四成?士兵都?没?有?问题！”
有?云破军这?话，姚芹心里算是有?了底。
姚芹本身在这?个时代，已经算是军事素养很不错的人了，从小接受教?育培养，当年的军功也有?真刀真枪打出来的，跟着云破军也出过几次塞外，但是姚芹不得不承认，破军的对战争的敏锐度简直是天生的，既然他说没?问题，那么大?概率没?问题。
要不是姚芹有?后世见识和工业革命这?些作弊器，姚芹可不认为自己能篡云破军的位。
他完全是朱棣那种，开?局几百骑兵，结局大?明天下的挂逼。
既然已经决定了，也获得了云破军的准话，姚芹自然让大?家紧锣密鼓地出一份可行性报告。
“如果现在选取三成?士兵作为基层人员，然后再补充三成?新兵，只要三年内不发生大?规模战争，这?三成?新兵就能通过训练和小规模摩擦的锻炼转化为老兵，北疆无忧。”
“既然这?样？”姚芹示意。
“我觉得能成?！”姚芝率先表态。
大?家纷纷赞同，有?些甚至恨不得多点人。
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