第 50 章 年轻人(2/2)

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    反倒是诸如宫门屯兵一类的统领之事被彻底分了出去,是蒙毅的副手在管。

    如今大秦官职设置相对混乱,没有特别明确的体系划分。二公九卿那都是天下一统之后规范出来的了,而且虽然设置了这个规定,大秦依然有一些不在九卿之内的官职,显得乱糟糟的。

    比较典型的是“客卿”,不在九卿之列。但自从百多年前开始,客卿就是各国皆有的职位,只在丞相之下。

    一般来讲,都是他国来的人才会被奉为客卿。然后等时机成熟,一步登天坐上相国之位,所以客卿地位不低。

    李斯就当过客卿,不过那是在当廷尉之前的事情了。压在他上头的还有昌平君、王绾等人,这才弄得李斯的丞相之路坎坷波折。

    像张仪、范雎之类的,就没有中间那些步骤,是由客卿直升的相邦。

    除了客卿之外,还有不少官职也很难界定高低。

    别看二公九卿听着好像个个权利都很大,但就像后世的六部那样,工部作为六部之一,不还是受排挤轻视的小可怜一个?有些非六部的官职恐怕都比工部尚书实权大。

    总之,二公九卿、二省六部之类的,都是一个非常笼统的概括了。在这之外还有大量的实权部门,有些部门之间还会产生职权范围的重叠。

    扶苏借由郎中令职权更迭一事,与蒙毅商讨起官制的规范,想听听蒙毅的意见。

    蒙毅皱眉想了半晌,先问道:

    “不知王上意欲将郎中令一职,改为何样?”

    扶苏答:

    “九卿之一,受丞相统辖,增设殿中议论、宾赞、受奏事等事宜的掌管。宫廷宿卫与殿中侍卫依旧归郎中令负责,一切宫门守卫则彻底独立出去,由卫尉专管。”

    卫尉这个官制存在时间也不短,当年庄襄王子楚病重时,华阳太后便曾经借此阻拦吕不韦等人入宫。因为那时的卫尉是芈氏族人担任,听从华阳太后的指令。

    秦王政上位之后,为避免再出现类似的事情,大力打压了芈氏在秦国的地位。

    卫尉如此重要的职责,怎能交由楚人掌控?

    宫门归卫尉管,宫内侍卫归君王近臣的郎中令管,不能再互相插手对方辖下的士兵亲卫。两者互相钳制,任何一方有异动都能及时率兵抵抗,大大提升了秦王的安全性。

    蒙毅听罢点头:

    “看来王上要有大动作了。”

    郎中令若是掌管殿中议事的话,只怕属官不会少。蒙毅手底下很快就会聚集来很多下级官吏,他要忙起来了。

    秦王政大约是不想放蒙毅离开自己身边,于是干脆把郎中令改成和朝中官员一致的部门统领,而不是单纯的君王近侍。

    扶苏罗列了一部分官职给蒙毅看,这些都是即将归他统辖的属官。

    比如

    各类谏议大夫,

    是负责议事的。

    再比如谒者,

    负责替秦王迎送百官奏事的,王绾以前就担任过这个官职。

    还比如各种郎官,中郎、侍郎、议郎等等,一般用来给贵勋塞家中小辈到王上身边镀金。

    当然还有禁军之类的,这个本来就归郎中令管。

    蒙毅的表情渐渐僵硬:

    “稍等一下,那些郎官……?”

    勋贵文臣子弟入朝之前先来王上身边镀金他可以理解,但是,这种权二代一般都有点刺头。全部交给他来管的话,他已经预想到以后的日子会有多难捱了。

    扶苏露出了带点同情但更多是幸灾乐祸的笑容:

    “以王绾之子为首的第一批郎官,大约过几日就要来拜见你这位长官了。”

    听闻前段时间王绾才追着儿子揍了二条街,也不知道王家小子是干了什么事惹他爹生气。不过从这也能看得出来,这群小一辈怕是不太安分。

    扶苏拍了拍蒙毅的肩膀:

    “郎中令辛苦了。”

    年轻人就算乖巧,也会憧憬着像父辈一样尽快做出事业来。所以他们为了展现自己的才华,大约也不可能甘于平凡。

    要管这么一大群青春期躁动少年,可不是什么简单的事情。

    虽然想想就觉得很头疼,但蒙毅还没忘了太子和自己聊起官职变动是为了什么。

    他深吸一口气,接上之前的话题:

    “殿下方才提到不同官位在职权上有所重叠,这一点微臣也有了解。”

    郎中令和卫尉在宫中禁卫的管辖上出现冲突只是其中的一个缩影,如今已经通过重新划分职权分割开来了。

    但是诸如此类的情况,其他部门也很多。像是廷尉和宗正,就有冲突。

    廷尉管刑狱,宗正管王室。乍一看互相没关系,但如果王室成员犯了罪呢?

    虽然宗正并没有设立处理宗室罪犯的相关职权,可罪人毕竟是宗室成员,廷尉那边还真的敢依法直接处决对方吗?到最后还是得和宗正商量,地位高的上报秦王,地位低的两边讨论过后直接进行量刑。

    一次两次还好,宗室成员数量多了,廷尉哪有那个空挨个商量过去。

    要么把宗室的处置权转移给宗正,让宗正自行处理。要么就彻底不管宗室意见,廷尉直接依法办理。

    两种处理方式都有优缺点,后世王朝大多选择前者。

    最夸张的情况下,朝中存在四个刑狱部门。一个刑部管普通案件,一个大理寺管大案要案,一个宗正司管皇亲国戚犯案,还有一个鸿胪寺管外交案件。

    遇到牵扯甚大还难搞的犯人,四方踢皮球,谁也不想插手,都觉得应该交给对方。

    朝廷再怎么努力给四边划分出不同的分工也白搭,有些案件就是模棱两可,谁都可以管。

    扶苏看着蒙毅陷入了纠结之中,微笑着提议:

    “郎官们很快就要到了,既然他们闲着也爱主动找事立功,不

    如把这些事情交给他们去讨论。”

    一大波水灵灵的小白菜即将送上门来,

    此时不压榨更待何时?给年轻人找点事情做,

    反正他们干劲十足不怕麻烦。

    既能消磨他们的精力,又能把烦人的工作推出去,一举两得。

    而且这些可都是权二代,万一不小心得罪了哪些官员,看在他们父辈的面子上,就请大家不要太过计较了吧。

    都是孩子呢,你们说对不对?

    蒙毅豁然开朗:

    “殿下说的是,年轻人就该多历练历练。”

    蒙毅感受到了压榨下属的快乐,难怪殿下这么喜欢给弟弟妹妹们派活。看来手下多一堆下属也不见得都是坏事,领导不想干的工作推给下属也是个不错的选择。

    几日后,以王家小子为首的郎官们前来拜见他们的长官蒙郎中令。

    郎中令蒙毅是个很和善的长官,而且非常器重他们。一来就给他们派发了非常重要的任务,居然涉及到了官制改革。

    这可是改革!改革可是天大的事情了!

    一群小年轻顿时严正以待,不敢有任何怠慢。

    长官给了他们这么重要的任务,他们绝对不能搞砸。第一次办差必须办得漂漂亮亮,让王上和长官见识到他们的能力。

    于是这群少年人扎根到了卷宗之中,开始按照蒙毅的吩咐,总结朝中都有哪些职权出现了重叠,急需改进。

    光看卷宗不够,还回家骚扰父亲和祖父,找他们询问朝中情况。长辈们在朝中任职时间更长,肯定比他们知道的要多。

    家长们:……

    不是,我们送你去当郎官只是单纯地蹭个“王上近臣”的光环,没指望你们干出什么功绩来啊。你们老老实实地跟着前辈们议事就好了,这是在折腾什么东西?

    在长辈们的设想里,自家孩子只需要安安静静当个旁听的小透明,多围观一下前辈和君主是怎么议政的就好了。

    就他们那点能耐,根本别指望立刻为大秦出功出力。能多学到点东西,那都是祖坟冒青烟了。

    偏偏少年人们骚扰自家长辈也就罢了,他们脸皮还忒厚。长辈们知道的东西挖光了,又仗着父辈的交情去纠缠其他官员。

    众人不堪其扰,先告状告到了蒙毅这边来。

    蒙毅学着太子殿下的模样露出微笑:

    “都是孩子,诸位就包容一些吧。”

    众人:……???

    十六七岁快要娶妻的孩子是吧?这年头孩子的范围是不是太宽泛了一点?

    蒙毅不管这个,他一脸正色:

    “王上与殿下正为官制一事发愁,孩子们积极替君王分忧,也是件好事。”

    虎皮都扯出来了,他们还能怎么办呢?

    若要不被骚扰,那就得自己想办法。蒙毅摆出一副万事不管的无赖模样,他们再怎么生气也拿他没辙。

    最后,长官们齐齐学会了“有事下属服其劳”的操作。既然自己不想应付少

    年人,

    那就把下属推出去。

    你们不是想知道哪些职权重叠了吗?我们作为顶头上司的其实也不清楚,

    毕竟办事的都是底下人。来来来,我给你介绍几个基层官员,他们经历的事情多,你问他们去。

    少年人的魔爪就这么从长官蔓延到了下属,咸阳城中的大小官吏无一幸免,都在短短几个月内被里里外外、惨无人道地深度采访了一个遍。

    秦王政看着递上来的折子十分满意。

    记录得如此详尽清晰有条理,这些年轻人果然没有堕了他们父辈的名头,都很有能力。

    再接再厉。

    秦王政大方地赏了小少年们不少东西,以此作为鼓励。

    少年人:!!!

    他们的付出被王上给看到了,王上是支持他们的!

    挨长辈的揍有什么要紧的?他们以后要接着这么干!能替王上分忧就行,父亲祖父会不会生气一点都不重要!

    蒙毅作为长官同样得到了奖赏,他看着摩拳擦掌还想继续干大事立功的年轻人,沉默了片刻,最终还是决定放弃良心。

    他对少年人说:

    “你们稍等一下,我去问问太子殿下还有什么事情需要人手帮忙。”

    少年人激动万分:

    “好的好的!多谢长官!”

    很快,蒙毅回来了,带回了新的任务。这次他需要少年人深入基层,不止是咸阳基层,还有各地乡县。

    “王上与殿下常年位居深宫,很难了解到地方上的真实情况。你们假装成普通人,去探探各地的底细,总结出一份需要改进的细节来。”

    基层贪腐和暴力执政等情况,都是在挖大秦的根基,此事不可轻忽。

    蒙毅虽然不确定这群小年轻能不能瞒得过当地的官吏,打探到真实情况。但反正他们闲着也是闲着,不如派出去试试,说不定有奇效呢。

    小年轻思想跳脱,或许可以想到什么好的伪装之法。左右他们的家世摆在那里,地方官也不敢随意报复他们。

    少年人接到新活干劲十足,很快就辞别了长官回去收拾包袱了。他们准备二二两两结伴而行,去不同的地方打探情况。

    不就是伪装嘛,他们可以学。

    回去找娘亲问一问,弄到了平日里女郎们化妆用的东西。又跟着学了两招“易容之术”,保管能够完成任务。

    满身热忱的少年人们迅速四散到了乡里,跟着老农们学到了底层庶民的样子。

    在脸上手上脖子上都涂抹掺了黄土的膏体,假装自己也是被晒得干枯黑黄的农人。然后微微弯腰躬身,背负着箩筐等物,悄悄在乡间走访。

    乡里的游缴等官吏其实认得治下的所有庶民,不好骗过。但是不要紧,他们可以想办法躲过游缴小吏。

    上树翻墙,这些对于文武双全的贵族子弟来说没什么难度。大不了就被抓,抓住之后自报家门就行。

    ——被抓了丢人的只会是家中长辈,他们年纪还小,丢人也丢不到他们头上去。!

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